财政年度 |
I-526 |
I-829 |
||||
接收 |
批准 |
拒绝 |
接收 |
批准 |
拒绝 |
|
1991 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1992 |
474 |
240 |
40 |
0 |
0 |
0 |
1993 |
436 |
384 |
170 |
0 |
0 |
0 |
1994 |
513 |
407 |
82 |
24 |
15 |
1 |
1995 |
417 |
291 |
109 |
130 |
111 |
10 |
1996 |
801 |
616 |
122 |
287 |
344 |
53 |
1997 |
1,496 |
1,110 |
141 |
877 |
718 |
135 |
1998 |
1,368 |
358 |
290 |
469 |
104 |
13 |
1999 |
650 |
141 |
1,558 |
384 |
86 |
24 |
2000 |
384 |
167 |
270 |
384 |
30 |
33 |
2001 |
585 |
44 |
207 |
143 |
52 |
114 |
2002 |
255 |
69 |
217 |
194 |
198 |
174 |
2003 |
255 |
132 |
194 |
139 |
36 |
66 |
2004 |
247 |
131 |
159 |
123 |
217 |
93 |
2005 |
332 |
187 |
156 |
39 |
206 |
132 |
2006 |
486 |
344 |
132 |
89 |
108 |
108 |
2007 |
776 |
485 |
149 |
194 |
117 |
52 |
2008 |
1,258 |
642 |
120 |
391 |
161 |
69 |
2009 |
1,031 |
1,265 |
208 |
437 |
350 |
57 |
2010 |
1,955 |
1,369 |
165 |
768 |
274 |
56 |
2011 |
3,805 |
1,571 |
372 |
2,345 |
1,067 |
46 |
2012 |
6,041 |
3,677 |
957 |
712 |
736 |
60 |
合计 |
23,565 |
13,630 |
5,818 |
8,129 |
4,930 |
1,296 |
|
I-526 |
I-829 |
||||||
财政年度 |
接收 |
批准 |
拒绝 |
通过率 |
接收 |
批准 |
拒绝 |
通过率 |
2005 |
332 |
179 |
156 |
53% |
37 |
184 |
112 |
62% |
2006 |
486 |
336 |
124 |
73% |
89 |
106 |
108 |
50% |
2007 |
776 |
473 |
148 |
76% |
194 |
111 |
49 |
69% |
2008 |
1,257 |
640 |
120 |
84% |
390 |
159 |
68 |
70% |
2009 |
1,028 |
1,262 |
207 |
86% |
437 |
347 |
56 |
86% |
2010 |
1,955 |
1,369 |
165 |
89% |
768 |
274 |
56 |
83% |
2011 |
3,805 |
1,563 |
371 |
81% |
2,345 |
1,067 |
46 |
96% |
2012 |
6,041 |
3,677 |
957 |
79% |
712 |
736 |
60 |
92% |
合计 |
15,680 |
9,499 |
2,248 |
81% |
4,972 |
2,984 |
555 |
84% |
注释:
美国财政年度是指本年10月到第2年的9月底。
美国移民局近8年的I-526和I-829通过率都远远高于其他主要的投资移民项目,如加拿大投资移民。
南达克达州风力发电项目
主要失败原因在于EB-5资金是项目工程完工后才到位,那时风力发电厂已经完工并运行发电了。由于无法说明EB-5资金与创造就业之间的关联性,尤其是在工程完工的情况下更难进行解释。虽然美国移民局允许使用"借桥贷款",但还是需要说明EB-5资金与工作岗位创造之间密切关联性。简单的使用EB-5资金去偿还建设期间贷款,或者置换现有的股份,并不能创造工作岗位。因此I-526被拒。
华盛顿州520大桥项目
该项目的EB-5资金主要被用于购买华盛顿州的政府债券,仅仅通过购买债券是不能创造就业的,并且仅仅通过购买债券无法控制EB-5资金花费的去向,无法判定是否被用在了TEA地区。EB-5相关法律的严谨性不容含糊,该项目的设计思路存在缺陷,而且并未深思熟虑,诸多问题导致项目失败。
密苏里州糖厂项目
1. 该项目方Mamtek集团主要生产"零度"三氯蔗糖,招募EB-5投资人,该项目投资额6500万美元,但2011年9月突然宣告破产,解雇了仅有的2名员工。Mamtek糖厂项目的负责人Bruce Cole涉嫌证券欺诈、盗窃和欺诈等罪名,2012年9月18日被美国证监会起诉,美国证监会民事诉讼该案网址如下:http://www.sec.gov/litigation/litreleases/2012/lr22484.htm
2. 同一天该项目负责人又被密苏里州司法部进行了刑事起诉,被告被拘留,面临5项罪名的指控,累计可被判入狱45年以及百万罚金。美国密苏里州司法部刑事诉讼该案网址如下:
http://ago.mo.gov/newsreleases/2012/Attorney_General_Koster_and_Randolph_County_prosecutor_file_criminal_charges_against_Bruce_Cole/
3. 该项目是同时被美国政府部门进行民事和刑事双重诉讼的EB-5项目,非常罕见。EB-5投资款被非法挪用,用于该项目负责人夫妇偿还个人及家庭的贷款、信用卡赊欠资金、房产保险及汽车保险,家政花销等。EB-5投资人的投资款直接被投入进项目,又没有相关的监管,被该项目负责人挥霍和挪用,是历史上性质非常恶劣的诈骗项目。这也是美国EB-5投资移民可能出现的最坏的情况:有条件绿卡都没拿到,投资款遭受了损失。
1. 2013年2月8日该项目方被美国证监会起诉,进行民事诉讼。原被告双方的争论焦点是私募备忘录中的有关条款是否违反了美国证券法的相关规定。但原被告双方均一致同意保护投资人利益,全额返还EB-5投资人的本金,法庭已于2013年4月19日正式签署了本金快速返还令,目前投资本金正在陆续返回中,绝大部分申请人均已收到返款,投资人的利益得到了最快和最有效的保护。就此北京市因私出入境行业协会已发文进行了通告:http://www.bjzj.org.cn/vpro.asp?id=1039
2. 但国内众多媒体夸大的、不实的、甚至是离谱的报道,宣称投资本金蒸发,将整体移民行业妖魔化,还引用了很多错误的数据和概念,加上行业内个别同行的恶意炒作,严重破坏了行业形象。就此北京市因私出入境行业协会已多次开会并进行通告,反对不正当竞争和恶性竞争:http://www.bjzj.org.cn/vpro.asp?id=1034
3.北京因私出入境中介机构协会四九会议通讯谴责芝加哥会议中心事件中的恶性商业竞争和诋毁。