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      当国人还在欢度春节之时,美国时间2月7日,大洋彼岸曝出一则重磅新闻——众议院两党议员共同提出了2019年《高技能移民公平法案》(草案)(H.R.1044)!那么,这个草案主要说了什么,又为何与中国大陆EB-5投资人息息相关呢?
 
 
      众所周知,绿卡的供应数量是由美国国会立法规定的,目前职业移民优先类别每年的14 万名额主要分为5个类别:EB-1第一优先(杰出人才移民)、EB-2第二优先(优秀人才移民)、EB-3第三优先(雇主担保移民)、EB-4第四优先(特殊职业移民)和EB-5第五优先(投资移民)。
 
      而我们今天的主角——EB-5,曾经的“黄金签证”,是中国投资移民者的“宠儿”,也是移民美国的最佳渠道,直到后来一个叫做“排期”的词汇横空杀出。从此以后,“排期”问题便成为了中国大陆EB-5投资人心底深深的“痛”。
 
      再加上一些用不满投资移民配额的国家“即来即走”,变相地“插队”到了我们前面。遥遥无期的“排期”让中国大陆的EB-5投资人陷入了不安和失望。
 
      但就在前几日,美国新一届众议院两党共同发起HR1044法案之草案,这一草案使得原本漆黑一片的投资移民天空冒出了一道光,虽是微光但对于EB-5投资人们来说却是莫大的希望!
 
      HR1044法案是什么?
 
      HR1044法案将取消所有职业移民的国别限额(含EB-5),加快绿卡办理速度,并将亲属移民的国别限额从7%提高到15%!
 
 
      另外,此次草案还取消了1992年中国学生保护法案中关于每年减少中国移民签证规定的限制,停止消耗EB-5的签证配额,对中国大陆EB-5投资人而言同样大有所益!
 
      这样一来,“排期”问题依然会存在,但所有国家都必须严格遵守“先来后到”的原则,“插队”的现象将再也不会出现!
 
      该法案的提出对于中国大陆EB-5投资人来说意义重大,草案一旦正式通过,未来包括EB-5投资移民在内的职业移民申请速度将会大幅加快,排期时间有望最多减半!
 
      HR1044法案从哪来?
 
      HR1044法案是去年HR392提案的延续,其幕后的真正推手其实是美国的各大IT公司,以及他们的目标雇员——印度人。
 
      近十年来美国IT行业的腾飞可以说靠的正是“外来务工人员”,他们其中又以印度员工人数居多。但7%的国别限额使得这群辛勤的印度人迟迟拿不到绿卡。所以各大IT公司为了自己的员工来源也为了公司的经济效益一直在积极推动着取消国别限额的游说。
 
      除此之外,印度人自身也是推动这一法案的“中坚力量”。印度的各大协会、机构在推特上疯狂发声,为的正是捍卫自身的权益。
 
      可以说HR1044法案的背后承载了IT高科技行业与印度裔职业移民团体近十年的不懈努力。
 
      HR1044法案能成功吗?
 
      关于HR1044法案能否成功一事,目前网络上众说纷纭。鲲鹏国际作为一家出国移民服务机构,无论是站在客户利益还是公司未来发展的角度,当然都希望其能够成功。但我们不会妄下定论,秉持着“诚信至上”的原则,我们仅在此列出目前正反两方的最新形势供您客观冷静地思考。
 
      正面力量:
 
      1. 该法案由新一届国会两党共同发起,两党在新提案态度上出奇的一致;
 
      2. 该法案在HR392阶段时就已经有329位国会议员支持了,这一次更新后的HR1044势必会获得更多国会议员支持;
 
      3. 川普近日在推特上放话,“让高科技人才尽快拿到绿卡”。 
 
 
      反面力量:
 
      1. HR1044法案刚一出台,IIUSA(美国投资移民协会)就发出新闻稿,表达了明确的反对态度;
 
 
 
      此次IIUSA(美国投资移民协会)本应与业内紧密携手,为了行业之长远健康发展,共同致力于解决中国大陆投资人的排期问题,然而其为了能继续募集其它国家的投资人,被蝇头小利蒙蔽了双眼,饮鸩止渴般地提出反对意见。此等为己私利做出有失偏颇、首鼠两端的行为着实不应该,这是有悖于职业道德和行业共识的。
 
      2. 此草案需要先通过众议院投票,再得参议院同意,两院都投票通过后送川普签字才能成行。这中间的任何一环出现变数都将难以实现。
 
      我们能为HR1044法案做什么?
 
      “既然现实无法逃避,不如尽早迈开行动的脚步”。我们再来聊聊鲲鹏国际为推动这一法案都能做些什么。
 
      由于印度人在美国IT行业中的出色表现,EB-2和EB-3是他们受益最多的移民项目。而对于我们的EB-5来说,这次可以说是搭上了人家的顺风车。但相比印度人为这一法案推动所付出的努力,我们中国的力量明显不够,甚至连印度人都看不下去了,在网络上呼吁我们一同加入进来,共同抵制这一不公平的制度。
 
 
      当然,我们鲲鹏国际作为支持HR1044法案的利益相关者,也一直没闲着。(鲲鹏受邀出席成都“2018出入境行业全球峰会暨年度表彰盛典”)在2018年11月1日举行的“EB5排期我们在行动”的闭门会议中,鲲鹏国际总裁胡伟航先生与各地行业协会领导针对于EB-5投资移民排期诉讼进展及游说等话题进行了充分的沟通和交流。
 
     
      鲲鹏国际不仅积极参与了EB-5排期的集体诉讼,同时还为诉讼提供了资金支持,鉴于鲲鹏国际为EB-5排期诉讼及游说工作做出的贡献,美国就业创造和经济发展联盟(AAED)授予鲲鹏国际总裁胡伟航先生“对于解决美国EB-5投资移民排期工作的突出贡献”,并聘请鲲鹏国际为顾问委员单位。
 
 
 
      可以说在推动解除排期方面,我们鲲鹏国际一直在贡献着自己的一份力,且将持续参与支持该提案的尽快通过!
 
      HR1044法案的提出对于中国大陆EB-5投资移民者来说是微光,更是希望。虽然目前的提案只是前进一小步,但却有可能成为改变美国移民历史的一大步。
 
      我们坚信在不久的将来,中国的投资移民者们将不再被“排期”的问题所困扰,这是每一位投资移民者以及鲲鹏国际的共同心愿!

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