根据美国移民归化法（ＩＮＡ）的规定，每年有１０，０００个移民签证（ＥＢ－５）可以发给符合资格的个人以便获得的绿卡。申请人必须在美国开设新的企业。移民律师有必要在这里纠正一点可能的误解。只在美国投资买房子（虽然可通过房子升值来赚钱）是不会获得该签证的，必须在美国开设企业。

        在这一万个名额中，有五千个是留给移民局特定的“地区中心”，该项目现在还处在试验阶段。

       “地区中心”要求如下：

        （１）移民局已经批准了该组织或机构；（２）集中在美国特定的地区；（３）目标是通过增加出口来促进该地区的经济增长，提高该地区的生产力，产生新的工作岗位，增加国内的资本投资。

        外国“外国投资人”必须符合下列两个条件：

        （１）必须证明有“合格的投资”（本文中的投资金额全是美元），　并且用于位于“地区中心”的新开的企业；（２）通过合理的计算来证明该新企业直接或间接地产生了１０个以上的新工作职位，该企业的收入是通过增加出口，提高地区生产力，产生工作，和增加的国内资金投资。大家不难看出，申请该签证的要求是很高的。

        拿到该签证的投资人（包括配偶和未婚的孩子）是可以把身份调整成绿卡的。符合条件的外国人应该已在美国投资，或者积极参加了投资过程，并且已把所规定的金额的投资到新企业中。他们必须证明投资促进了美国经济的发展，且在美国境内产生了所需的全职工作。合格的投资人必须建立（一）新企业；（二）投资金额；（三）新企业给美国经济带来了好处。

        移民律师下面会逐一详细解释一下这三个要求。

        第*，新企业可通过下列途径来建立：（１）买一个已经存在的企业并且同时或者随后重组旧企业而产生新企业；（２）将原来的企业规模扩大１４０％，其中包括就业职位和净资产；或者把原来处于困难的企业（在过去的１２或２４个月中已失去了２０％的净资产）给救活。权立宏律师建议这些工作较好找律师来做。

        第二，投资金额的要求：（１）至少一百万；（２）在特定的地区至少投资五十万，特定的地区被定义为失业率至少高于全国平均值的１５０％。第三，企业为美国经济带来好处：（１）产生至少１０个以上的全职工作岗位；（２）当是在救活有困难企业时，要保持原有企业的职位数量至少两年。

        较后归纳一下申请移民签证所需的材料：（１）建立新企业；（２）投资规定的金额；（３）证明资金来源合法；（４）产生所需的工作职位；（５）证明申请人积极参与了新企业；（５）工作职位是在规定的地区范围内。